Communication de la Commission européenne
"un agenda européen de la culture à l'heure de la mondialisation"
(2007)
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Résolution du conseil
"un agenda européen pour la culture"
(16 novembre 2007)
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Suite à la communication de la Commission européenne de mai 2007, « Un agenda culturel à l’heure de la mondialisation », le conseil a adopté, en novembre 2007, une résolution "Un agenda européen de la Culture".
Premier pas vers une stratégie culturelle européenne, ces textes ont pour objectif de renforcer les actions communautaires, comme la coordination entre Etats membres, dans le domaine de la culture.
Ils identifient ainsi trois séries d'objectifs pour un travail commun : la diversité culturelle et le dialogue interculturel, la créativité, et les relations extérieures de l'Union.
Ils identifient également, pour leur mise en oeuvre, de nouvelles méthodes de travail, fondées sur : une coopération plus structurée entre les Etats membres et les institutions de l'Union ("méthode ouverte de coordination" - MOC), un dialogue structuré avec les acteurs de la société civile, une intégration de la culture dans toutes les politiques pertinentes de l'Union et de meilleures connaissances (études, statistiques, ...).
Pour mettre en oeuvre la communication Culture, la Commission a décidé d'instaurer un dialogue régulier et structuré avec les acteurs culturels.
Ce dialogue structuré passe par: la mise en place d'un Forum Culture et l'émergence de plateformes européennes d'acteurs culturels issus de la société civile, une cartographie du secteur, l'introduction d'une dimension culturelle dans les débats publics européens et la poursuite des travaux des partenaires sociaux des secteurs culturels.
Il doit permettre l'identification d'interlocuteurs représentatifs, un échange régulier d'avis et de bonnes pratiques, et une meilleure participation des acteurs culturels au processus d'élaboration, de suivi et d'évaluation des politiques.
Suite à l'organisation d'un premier Forum Culture en septembre 2007 à Lisbonne, un appel à manifestation d'intérêt vient d'être lancé par la Commission européenne pour la constitution des plateformes (voir l'agenda).
Outre le dialogue structuré mis en place par la Commission européenne, la mise en oeuvre de l'agenda culture doit donner lieu à la mise en place d'une méthode ouverte de coordination.
Différent de la méthode communautaire, la MOC est un mode de gouvernance souple visant une meilleure coordination entre Etats membres.
Elle est déjà utilisée dans des domaines indissociables de la réalisation des objectifs stratégiques de l'Union mais pour lesquels sa compétence est limitée (notamment l'emploi, l'éducation, la jeunesse ou les affaires sociales).